Uticaj AB5 na vlasnike-operatere: OOIDA traži zaštitu međudržavnih vozača kamiona
Najnoviji podnesak Udruženja nezavisnih vlasnika-operatera (OOIDA) u njihovoj poslednjoj borbi protiv kalifornijskog zakona AB5 o nezavisnim ugovaračima predstavlja mešavinu apokaliptičnih projekcija o sudbini zakupaca vlasnika-operatera i složenih argumenata o odnosu državne i savezne regulative, uključujući klauzulu o međudržavnoj trgovini iz Ustava SAD.
Za razliku od napora Kalifornijskog udruženja za transport (CTA), koje je nastojalo da u potpunosti poništi AB5 na osnovu savezne prednosti nad državnim zakonima, OOIDA se fokusira na usku primenu zakona. U svom zaključnom argumentu, OOIDA traži da 9. apelacioni sud SAD proglasi AB5 nevažećim i zabrani njegovu primenu na nezavisne vozače kamiona koji posluju u međudržavnoj trgovini.
Sud je već odbacio argumente CTA protiv AB5 u aprilu 2021. godine. OOIDA nije bila stranka u tom slučaju, ali se kasnije pridružila kao tužilac. Razlike između pristupa CTA i OOIDA su značajne.
Posledice za vlasnike-operatere
Pre nego što pređu na pravne argumente, OOIDA iznosi sumorne prognoze o uticaju AB5 na zakupce vlasnike-operatere. Ipak, od primene AB5 u kalifornijskoj transportnoj zajednici sredinom 2022. godine, nije bilo jasnih znakova da se kapacitet u transportu smanjio.
Jedan od osnovnih pokazatelja kapaciteta, Indeks odbijanja izlaznih ponuda (OTRI), nije pokazao značajna odstupanja između stope za celu SAD i stope za Ontario, glavni logistički centar u Kaliforniji, gde se skladišti roba pristigla iz luka Long Bič i Los Anđeles.
Nedostatak primene zakona
Industrijski stručnjaci u Kaliforniji su iznenađeni nedostatkom vidljivih tužbi ili vladinih akcija u vezi sa nepravilnom klasifikacijom radnika prema AB5. Na primer, tvit kancelarije državnog komesara za rad iz 2022. godine pozivao je vozače da prijave nepravilnosti, ali nije poznato da su preduzete bilo kakve akcije protiv transportnih kompanija.
Glavni argumenti OOIDA
OOIDA tvrdi da je AB5 toliko restriktivan da efektivno zabranjuje upotrebu zakupaca vlasnika-operatera u Kaliforniji. Takođe, zakon krši klauzulu o trgovini time što diskriminiše vozače i prevoznike iz drugih država.
- Ključni problem – "B tačka" AB5 testa: Prema ovom kriterijumu, radnik može biti nezavisni ugovarač samo ako obavlja posao izvan uobičajene delatnosti poslodavca. OOIDA tvrdi da rad zakupaca vlasnika-operatera ne može ispuniti ovaj uslov, jer pružanje transportnih usluga predstavlja osnovnu delatnost transportnih kompanija.
- Konflikt sa saveznim zakonima: OOIDA naglašava da izuzeci predviđeni zakonom AB5 nisu usklađeni sa saveznim propisima o ugovorima između transportnih kompanija i zakupaca vlasnika-operatera.
Zaključujući, OOIDA traži da sud spreči primenu AB5 na međudržavne vozače i zaštiti njihov status nezavisnih ugovarača.