OOIDA traži od FMCSA stroža pravila o znanju engleskog za vozače

Owner-Operator Independent Drivers Association (OOIDA), udruženje nezavisnih vozača i vlasnika kamiona, zvanično je podržalo predlog saveznog regulatora da se nepoznavanje engleskog jezika kod vozača komercijalnih vozila upiše u propise kao prekršaj koji povlači zabranu dalje vožnje.

Šta predlaže FMCSA

Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA), savezna agencija za bezbednost drumskog prevoza, objavila je 10. avgusta 2026. notice of proposed rulemaking (NPRM), formalni nacrt propisa otvoren za javne komentare. Cilj je da zahtev za poznavanje engleskog, poznat kao English Language Proficiency ili ELP, postane out-of-service (OOS) prekršaj, odnosno kršenje posle kojeg vozač ne sme da nastavi vožnju dok se problem ne otkloni.

Predlog bi uskladio savezne propise o bezbednosti prevoznika sa važećim kriterijumima Commercial Vehicle Safety Alliance (CVSA), organizacije koja okuplja inspekcijske službe SAD, Kanade i Meksika i piše North American Standard Out-of-Service Criteria. Razlog je, kako navodi FMCSA, jednostavan: ujednačena primena u svim državama.

Komentari OOIDA

OOIDA je 9. oktobra 2026. podnela zvanične komentare u kojima podržava nacrt. "Slažemo se da bi predloženo pravilo obezbedilo ujednačenu primenu usklađivanjem saveznih propisa sa postojećim tolerancijama u North American Standard Out-of-Service Criteria koje izdaje CVSA. Upisivanje ELP zahteva u OOS kriterijume skloniće nebezbedne vozače sa puta i sprečiti nekvalifikovane pojedince da sednu za volan", navodi udruženje.

Propisi koji od vozača kamiona traže znanje engleskog postoje decenijama, ali je CVSA 2015. godine izbacila ELP iz standardnih OOS kriterijuma. Prema OOIDA, prekršaji su posle toga "uglavnom ostali bez sankcije i bez evidencije čitavu deceniju".

Udruženje taj period povezuje sa rastom broja non-domiciled komercijalnih dozvola, odnosno CDL licenci koje države izdaju stranim vozačima bez stalnog boravka u SAD. "Izostanak primene ELP pravila, uz istovremeni rast broja država koje izdaju non-domiciled komercijalne dozvole stranim vozačima, omogućio je da stotine hiljada nekvalifikovanih vozača radi na našim putevima. To je bez potrebe dovelo do brojnih smrtonosnih sudara. FMCSA mora da sprovede predložene izmene što je pre moguće i pomogne da se ove ključne bezbednosne odredbe nikada više ne razvodne", stoji u komentarima.

Brojke pokazuju neujednačenu primenu

ELP je vraćen u status OOS prekršaja 25. juna 2025, nakon što je Bela kuća zatražila povlačenje memoranduma FMCSA iz 2016. kojim je policiji i inspekciji bilo naloženo da vozače ne isključuju iz saobraćaja zbog nepoznavanja engleskog.

OOIDA taj potez naziva korakom u dobrom smeru, ali tvrdi da podaci pokazuju da primena i dalje nije ujednačena. Od početka sprovođenja u junu 2025. izdato je 97.113 ELP prekršaja, a samo 28.030 završilo je zabranom vožnje. To je stopa od 28,9 odsto.

Razlike među državama su velike, naročito duž granice sa Meksikom:

• Kalifornija: 54,2 odsto
• Novi Meksiko: 42,6 odsto
• Arizona: 16,6 odsto
• Teksas: 6,8 odsto

OOIDA priznaje da se deo tih razlika može objasniti prekršajima unutar komercijalnih graničnih zona, na koje se odnosi poseban izuzetak iz predloga, ali zaključuje da "nema sumnje da FMCSA i CVSA moraju da ojačaju obuku i primenu ELP pravila na svim nivoima".

"Engleski nije opcija"

"Poznavanje engleskog jezika nije opcija, ono je neophodno. OOIDA u potpunosti podržava nacrt FMCSA da se ELP zahtevi za kvalifikaciju vozača kodifikuju kao OOS prekršaj. Ubuduće bi FMCSA trebalo da preduzme dodatne korake koji će ojačati obuku, licenciranje, registraciju i kvalifikacione procedure za sve učesnike, kako bi se sprečilo da nekvalifikovani i nesavesni subjekti uopšte uđu u industriju. Obezbediti da samo dobro obučeni i sposobni pojedinci upravljaju komercijalnim vozilima od 80.000 funti učiniće kamionski prevoz bezbednijim, privlačnijim i održivijim zanimanjem", rekao je predsednik OOIDA Tod Spenser.