Novo pravilo o statusu nezavisnih saradnika stiglo u Trampovu Belu kuću
Autor: Kristina Mitrović
Administracija predsednika SAD Donald Trump razmatra novi predlog pravila kojim bi se izmenio način na koji se utvrđuje status nezavisnih saradnika u odnosu na zaposlene, saopštilo je U.S. Department of Labor (DOL).
Prema obaveštenju objavljenom u sredu, White House Office of Management and Budget (OMB) primila je predlog DOL-a za ažuriranje propisa o klasifikaciji radnika u okviru Zakona o poštenim standardima rada (FLSA). Iako detalji predloga još nisu objavljeni, ovaj korak ukazuje da je proces zvanično pokrenut.
DOL je još u avgustu najavio da planira da ponovo razmotri postojeća pravila, u sklopu šireg paketa regulatornih izmena, navodeći da bi predlog mogao biti objavljen tokom septembra 2025. godine. Najnovije ažuriranje potvrđuje da je predlog stigao u Belu kuću, ali bez dodatnih informacija o njegovom sadržaju ili tačnom datumu objavljivanja.
Prema dostupnim signalima, Ministarstvo rada bi moglo da se vrati standardu „ekonomske realnosti“, koji je definisan u završnom pravilu donetom neposredno pred kraj Trampovog prvog predsedničkog mandata.
Zašto je ovo važno
Pravila o statusu nezavisnih saradnika, često nazivana i pravilima o „gig radnicima“, određuju da li se određena osoba smatra zaposlenim ili nezavisnim izvođačem radova, što ima značajne posledice po plate, beneficije, poreze i radna prava.
Tokom 2021. godine, Ministarstvo rada je usvojilo pravilo zasnovano na testu ekonomske realnosti, koji se oslanjao na dva ključna faktora:
stepen kontrole koji radnik ima nad svojim radom
mogućnost ostvarivanja profita ili gubitka na osnovu lične inicijative, ulaganja ili oba faktora
Pored toga, razmatrana su i tri dodatna, ali manje presudna kriterijuma:
nivo veštine potrebne za obavljanje posla
trajnost radnog odnosa
da li je rad deo integrisanog proizvodnog procesa poslodavca
Međutim, to pravilo je ubrzo povučeno dolaskom administracije predsednika Džozefa Bajdena. Nova administracija je kasnije usvojila drugačiji pristup, zasnovan na višefaktorskoj analizi ukupnih okolnosti, bez davanja posebne težine bilo kom pojedinačnom faktoru.
Pravilo iz vremena Bajdenove administracije stupilo je na snagu u martu 2024. godine, uprkos brojnim pravnim osporavanjima. Nakon povratka Donalda Trampa u Belu kuću 2025. godine, Ministarstvo rada je naložilo da se to pravilo ne primenjuje, uz najavu da bi moglo biti u potpunosti povučeno.
Samo nekoliko meseci kasnije, DOL je uvrstio reviziju pravila o nezavisnim saradnicima u svoju regulatornu agendu za proleće 2025. godine.
Iako su detalji novog predloga i dalje ograničeni, Ministarstvo rada se u jednom mišljenju objavljenom u maju osvrnulo na status radnika u digitalnim i virtuelnim tržištima, navodeći da bi određeni pružaoci usluga verovatno bili smatrani nezavisnim saradnicima prema FLSA. U tom dokumentu se više puta poziva upravo na koncept ekonomske realnosti.
TRUCKING DIVE