Inicijativa za čiste kamione u Kaliforniji u pravnoj neizvesnosti zbog sukoba CARB-a i proizvođača
Autor: Balkan Truckers US
Odnos američkih proizvođača kamiona i Kalifornijskog odbora za zaštitu životne sredine (CARB), koji je uspostavljen kroz Clean Truck Partnership (CTP), počinje da se kruni, iako zainteresovane strane pozivaju proizvođače da obnove saradnju.
CARB je krajem jula odobrio izmene svog zakona o naprednim čistim kamionima (Advanced Clean Trucks, ACT), tvrdeći da izmene olakšavaju proizvođačima put ka ostvarivanju ciljeva prodaje vozila sa nultom emisijom (ZEV).
Prema odobrenim izmenama na sastanku 24. jula, proizvođači opreme mogli bi da kombinuju i prenose ZEV kredite, kao i da nadoknade neke zahteve za kamione Klase 7-8 kreditima iz Klasa 2b-3 ili Klasa 4-8.
Međutim, proizvođači kamiona — posebno Daimler Truck North America (DTNA) — tvrde da je CARB marginalizovao proizvođače prilikom kreiranja izmena i dovode u pitanje da li su uopšte i dalje obavezni uslovima CTP-a.
CTP, predstavljen u julu 2023, video je članove Truck and Engine Manufacturers Association kako se obavezuju da će ispuniti kalifornijske standarde za vozila, dok je Kalifornija pristala da ublaži standarde za azot-oksid.
Industrijski akteri, uključujući American Trucking Associations, odmah su kritikovali uslove sporazuma kao nerealne.
Pre sporazuma, proizvođači kamiona su tužili CARB zbog vremenskog okvira implementacije standarda emisija, ali je tužba povučena u avgustu 2022.
Sada DTNA — matična kompanija Freightlinera i Western Stara — upozorava da nedavna akcija Kongresa prema Congressional Review Act (CRA) praktično poništava partnerstvo; izmene CARB-a neće povećati dostupnost kamiona, kažnjavaće proizvođače teških kamiona i ignorišu pitanje savezne nadležnosti.
U komentaru podnetom 14. jula, DTNA iz Portlanda tvrdi da Kalifornija ne može podržati nivo ZEV vozila koje agencija na čijem je čelu Liane Randolph želi u Klasa 4-8 kamiona i Klasa 7-8 traktora.
„DTNA veruje da je ova predložena izmena pokušaj da se izbegne realnost da kalifornijska potražnja za ZEV ne može podržati nivo zahteva CARB-a“, navodi se u komentaru.
Zahtevi bi, dodaje DTNA, doveli do nezdravog tržišta teških kamiona, s obzirom da će do 2026. jedan od deset prodatih traktora morati biti ZEV, a do 2030. jedan od tri.
Proizvođači kamiona su se obavezali da će poštovati uslove CTP-a bez obzira na buduće sudske sporove, ali DTNA tvrdi da pošto je Kongres promenio pravila kroz CRA, OEM proizvođači više nisu vezani CTP-om.
Promena oko kombinovanja kredita je problematična jer države koje su se prethodno uključile u kalifornijske regulative više to ne mogu učiniti, dodaje najveći proizvođač kamiona u SAD.
maja, Kongres je poništio federalni izuzetak (pre-emption waiver) koji je EPA ranije izdala za CARB-ove ACT regulative, što je mandat koji je predsednik Tramp potpisao 12. juna.
Kalifornija je već imala problema da postigne tempo usvajanja kamiona na baterijski pogon potreban za ZEV ciljeve, ali DTNA tvrdi da događaji u 2025. dodatno povećavaju jaz.
„Uprkos značajnim naporima da se prodaju ZEV u Kaliforniji, potražnja za [srednje i teške] ZEV vozila nije dovoljno razvijena da odgovara procentima u ACT-u. Najveći faktor koji inhibira prodaju je potpuni nedostatak adekvatne infrastrukture za punjenje komercijalnih ZEV vozila“, navodi DTNA.
Prepreke za usvajanje
„Kašnjenja u izgradnji i dobijanju dozvola i dalje usporavaju razvoj lokacija u Kaliforniji, što je priznato kroz produžetke datih flotama u regulativi Advanced Clean Fleets, ali nisu odobrena proizvođačima u ACT-u“, dodaje DTNA.
DTNA je takođe kritikovala očekivano povećanje cena struje od strane dve najveće kalifornijske elektroprivrede, Southern California Edison i Pacific Gas & Electric.
U zasebnom podnesku 14. jula, TMA je upozorila da je CARB-ova opcija kombinovanja kredita besmislena i kritikovala agenciju što nije konsultovala članove.
Uprkos rezervama proizvođača, CARB je usvojio izmene.
Međutim, potražnja za kamionima na baterijski pogon i drugim alternativnim gorivima je u SAD-u slaba, a DTNA navodi tempo usvajanja kao jedan od faktora za 2.000 otpuštanja u proizvodnim pogonima u julu.
Otpuštanja u fabrikama
Među otpuštenima su zaposleni u proizvodnom pogonu kompanije u Portlandu, Ore. Fabrika proizvodi eCascadia kamione, eM2 srednje teške kamione i X-Series liniju Western Stara.
Zainteresovane strane su primetile nezadovoljstvo DTNA, a 17 grupa 4. avgusta javno je upozorilo proizvođača i njegove kolege da bi izlazak iz CTP-a naštetio industriji transporta.
Grupe tvrde da bi napuštanje partnerstva ugrozilo uštede na gorivu i održavanju i štetilo prevoznicima koji su već uložili u ZEV.
Transport topics