Apelacioni sud u Vašingtonu privremeno blokirao pravilo FMCSA o komercijalnim dozvolama za vozače bez stalnog prebivališta u SAD
Autor: Kristina Mitrović
Apelacioni sud Sjedinjenih Država za Distrikt Kolumbija doneo je odluku kojom se privremeno obustavlja sprovođenje novog pravila Federalne uprave za bezbednost motornih prevoznika (FMCSA). Ovo pravilo je značajno ograničavalo izdavanje i obnavljanje komercijalnih vozačkih dozvola (CDL) za vozače koji nemaju stalno prebivalište u Sjedinjenim Državama.
Odluka suda doneta je kao odgovor na tužbu koju je 20. oktobra podneo vozač kamiona Horhe Rivera Luhan (Jorge Rivera Lujan), uz podršku organizacija Public Citizen Litigation Group, American Federation of Teachers i AFSCME. Sud je naložio tzv. administrativnu meru zadržavanja („administrative stay“) kojom se pravilo privremeno zaustavlja dok se ne razmotre hitni zahtevi za njegovu potpunu suspenziju.
„Ova mera ima za cilj da sudu omogući dovoljno vremena da razmotri zahtev za obustavu sprovođenja pravila i ne predstavlja odluku o suštini slučaja,“ navodi se u odluci od ponedeljka.
Ova privremena obustava znači da državne službe za izdavanje vozačkih dozvola mogu ponovo izdavati i obnavljati komercijalne dozvole vozačima koji nemaju stalno prebivalište u SAD, dok se ne donese konačna odluka, što bi moglo potrajati nekoliko nedelja.
Pozadina slučaja
FMCSA je 29. septembra objavila privremeno pravilo (Interim Final Rule) kojim se ograničava mogućnost dobijanja CDL dozvola za vozače koji nisu državljani SAD i nemaju stalni boravak. Pravilo je odmah stupilo na snagu, ali je ostavljeno otvoreno za javne komentare do 28. novembra. Do sada je pristiglo više od 4.800 komentara, uglavnom od vozača koji izražavaju zabrinutost da bi mogli izgubiti posao.
Luhan, koji živi u SAD od svoje druge godine i poseduje komercijalnu dozvolu više od deset godina, tvrdi da nije uspeo da obnovi svoju CDL dozvolu 30. septembra zbog novih ograničenja. Njegova tužba navodi da je time doveden u rizik da izgubi svoj posao i jedini izvor prihoda, iako je do tada ispunjavao sve zakonske uslove.
Podeljene reakcije
Predstavnici udruženja samostalnih vozača i velikih transportnih kompanija podržali su novo pravilo, tvrdeći da ono doprinosi bezbednosti na putevima.
„Predugo su propusti u sistemu omogućavali neobučenim vozačima da izađu na autoputeve, ugrožavajući i profesionalne vozače i javnost,“ izjavio je Tod Spenser, predsednik Owner-Operator Independent Drivers Association (OOIDA).
„Iako je politika sama po sebi opravdana, sada je zaglavljena na sudu zbog proceduralnih pitanja, a ne zbog njenog sadržaja.“
S druge strane, sindikati i pravni zastupnici smatraju da je FMCSA donela pravilo bez poštovanja zakonske procedure i da ono nepravedno pogađa dugogodišnje radnike koji su legalno živeli i radili u Sjedinjenim Državama.
FREIGHT WAVES