Izuzeće koje ima za cilj identifikovanje upotrebe droga je izvan ovlašćenja agencije, tvrdi Hutcheson iz FMCSA
Robin Hutcheson tvrdi da savezni statut sprečava agenciju da odobri izuzeće od testiranja na drogu, za koje neke od najvećih kompanija za transport u državi tvrde da bi hiljade vozača koji zloupotrebljavaju opijate smestile van puteva i svojih vozila.
FMCSA (The Federal Motor Carrier Safety Administration) je izjavila u izjavi u četvrtak da je stoga bila u obavezi da odbije prijavu koju je podnela grupa od 11 velikih trucking operatera koji traže izuzeće od saveznih propisa kako bi zahtevali da se pozitivni testovi kose vozača prijave FMCSA-inoj službi za zloupotrebu droge i alkohola.
Ti testovi, koje su prevoznici sprovodili nasumično svojim trenutnim vozačima ili kao deo skrininga pre zapošljavanja, bili bi dostupni drugim prevoznicima koji traže u bazi podataka informacije o testovima na droge o potencijalnim zaposlenima.
Međutim, Hutcheson je potvrdio ono što je njegova agencija već tvrdila u avgustu kada je zahtev prevoznika objavljen za javnu debatu: FMCSA nema ovlašćenje da izmeni pravila.
„Podnosilac zahteva tvrdi da FMCSA zaista ima zakonska ovlašćenja da odobri njihov zahtev za izuzeće, pozivajući se na savezni kod koji zahteva da FMCSA usvoji propise koji dozvoljavaju testiranje kose pre zapošljavanja na kontrolisane supstance kao alternativu testiranju urina“, naveo je Hutcheson u svojoj odluci.
Međutim, „zanemarujući zahtev da FMCSA prati obavezne smernice HHS (Zdravstvene i ljudske usluge) za testiranje kose….podnosilac zahteva efektivno tvrdi da se ova odredba razmatra izolovano. Ovaj pristup zanemaruje prihvaćeni standard statutarne konstrukcije, koji predviđa da se zakonski tekst mora tumačiti kao celina“.
Udruženje prevoznika razmatra HHS kao sledeći potez
Odluka, koja će biti objavljena u Federalnom registru u petak, označava drugi put u tri godine da grupa prevoznika, poznata kao Udruženje prevoznika (Trucking Alliance), nije uspela da natera FMCSA da pooštri svoje zahteve za skrining droge pre formalnog odobrenja obaveznih smernica iz HHS-a. Te smernice, izdate u septembru 2020.godine, su još uvek u fazi revizije.
Upitan da prokomentariše odluku, Robert Moseley iz Moseley Marcinak Law Group-a, jedne od firmi koje predstavljaju Udruženje, rekao je da izgleda da se FMCSA oseća sputano odredbom da mora da sačeka HHS pre nego što dozvoli testiranje kose. Moseley ističe da je jezik odredbe bio deo izveštaja konferencije koji prati statut i da stoga nema snagu zakona.
„Mislim da se osećaju nemoćno da se nose sa bilo čim što ima veze sa testiranjem kose zbog te odredbe“, rekao je Moseley za Freightwaves.
„Ali mislim da smo sada u poziciji da ovu odluku FMCSA-e možemo preneti direktno HHS-u i zatražiti privremenu promenu politike dok ne formalizuju obavezne smernice. Jednostavno nije prihvatljiv odgovor reći da industrija ima sve ove pozitivne testove, ali da se ne mogu podeliti ni sa kim“.
Statistike velikih operatera podržavaju testiranje na drogu
Oni koji podržavaju Udruženje prevoznika, uključujući Institut za bezbednije transportovanje (IST), tvrde da uprkos zakonskim obavezama, FMCSA takođe ima misiju da trucking prevoz učini bezbednijim.
„U potrazi za ovim, FMCSA bi trebalo da osnaži autoprevoznike da donesu najsigurnije odluke o zapošljavanju“, naveo je IST u zajedničkim komentarima dostavljenim sa Road Safe America. „Udruženje za prevoznike i njeni članovi su pokazali da testiranje kose može pomoći u postizanju ovog cilja efektivnim sprečavanjem nesigurnih vozača koji koriste drogu, pa zatim voze vaše kamione na vašim putevima“.
Jedan od tih članova, J. B. Hunt (NASDAQ: JBHT), koristi testiranje kose kao pitanje politike kompanije od 2006.godine. Tokom tih šesnaest godina, 191.972 kandidata za posao vozača kamiona podnelo je oba testa analize urina koji trenutno zahteva Ministarstvo za prevoz i test kose, rekla je kompanija FMCSA-i u prilog izuzeću. Njegov režim testiranja kose označio je 7.159 od svih kandidata – 3,7% njih – zbog ilegalne upotrebe droga.
„Da se J.B. Hunt oslanjao samo na DOT test, verovatno bismo zaposlili tih 6.443 vozača jer je 90% njih prošlo DOT analizu urina“, navodi kompanija. „Ali, dok je J.B. Hunt diskvalifikovao te vozače za zapošljvanje, većina nijh se verovatno ponovo prijavila i dobila posao u drugim transportnim kompanijama koje se oslanjaju sam ona DOT test urina pre zapošljavanja“.
Vlasnici operateri: „Testovi kose su pristup sa mnogim manama“
Ali mnoge male kompanije za transport i vlasnici operateri se suprotstavljaju tome, jer iako testiranje kose na drogu kao što je marihuana verovatno može pokazati nizak nivo tetrahidrokanabinola, ili THC-a, ovi testovi ne pokazuju kada je droga korišćena.
„Mnogi pojedinci nikada nisu vozili pod uticajem droga ili alkohola, ali pošto test kose može nedeljama pokazati tragove droge poput marihuane, to ih čini ’korisnicima’ i u velikoj meri onemogućava njihovu sposobnost da zarade za život. Ovo je nepravedno“, komentariše predsednik i izvršni direktor OOIDA-e, Todd Spencer.
„Samo zato što mali procenat trucking industrija odlučuje da pregleda svoje vozače pomoću testiranja kose ne znači da bi proces trebalo da se koristi za celu industriju. Kompanije koje moraju da pribegnu ovim merama da bi nadoknadile preteranu stopu fluktuacije mog smatrati da je testiranje kose prikladno; međutim, to ne znači da njihove metode, koje nisu standardizovane, treba da se primenjuju“.
Izvor: Freightwaves.com
