Savezni sud blokirao prenos podataka o komercijalnim vozačima iz CDLIS sistema

Savezni sud u Virdžiniji izdao je privremenu zabranu kojom je federalnim vlastima za sada onemogućeno da preuzmu podatke iz sistema Commercial Driver’s License Information System (CDLIS), baze koja sadrži podatke o komercijalnim vozačima.

Odluku je doneo sudija Okružnog suda SAD za istočni distrikt Virdžinije Entoni Trenga, nakon što je grupa od 22 državna tužioca i država Pensilvanija zatražila hitnu sudsku zaštitu.

Prema sudskoj odluci, Američko udruženje službi za motorna vozila (AAMVA) ne sme da prosledi podatke saveznih država koje učestvuju u postupku Ministarstvu saobraćaja SAD (DOT), Federalnoj upravi za bezbednost motornih prevoznika (FMCSA) ili drugim federalnim institucijama dok traje sudski postupak.

Spor se odnosi na podatke povezane sa približno 17 miliona komercijalnih vozača širom SAD.

Države osporavaju zahtev federalnih vlasti

Savezne države tvrde da je CDLIS prvobitno uspostavljen kao sistem za razmenu informacija između država u vezi sa komercijalnim vozačkim dozvolama, a ne kao federalna baza podataka.

Sistem je uspostavljen 1986. godine kako bi državne službe mogle da provere da li kandidat za komercijalnu vozačku dozvolu već poseduje dozvolu u drugoj saveznoj državi i da identifikuju vozače kojima je vožnja zabranjena ili koji su diskvalifikovani.

FMCSA već ima mogućnost da proverava podatke o pojedinačnim vozačima. Međutim, države tvrde da zahtev za preuzimanjem kompletne baze predstavlja značajno proširenje federalnog pristupa tim informacijama.

FMCSA traži podatke za prethodnih pet godina

Spor se intenzivirao nakon što je FMCSA zatražila od AAMVA da dostavi podatke o svim vozačima u sistemu CDLIS, uključujući podatke iz prethodnih pet godina.

Federalna uprava navodi da bi informacije koristila za sprovođenje svojih zakonskih nadležnosti, uključujući proveru važenja komercijalnih vozačkih dozvola i procenu bezbednosti prevoznika.

FMCSA je takođe navela da bi podaci mogli biti prosleđeni drugim federalnim institucijama kada se koriste u okviru njihovih zakonskih nadležnosti.

Države, međutim, tvrde da federalne vlasti nisu dovoljno obrazložile zbog čega im je potrebna kompletna baza kada već postoje načini da dobiju informacije o pojedinačnim vozačima.

Tokom saslušanja, sudija Trenga je doveo u pitanje opravdanost zahteva i potrebu da se kompletna baza prenese federalnim vlastima.

Sud razmatra i pitanje dalje upotrebe podataka

Sud je otvorio i pitanje da li bi podaci mogli biti korišćeni u svrhe povezane sa sprovođenjem imigracionih propisa, umesto prvenstveno za bezbednost komercijalnog saobraćaja.

Ovo pitanje dolazi u trenutku pojačanih kontrola u vezi sa komercijalnim vozačkim dozvolama, uslovima za njihovo izdavanje i takozvanim non-domiciled CDL dozvolama.

Sudija je u obrazloženju privremene mere ocenio da su države pokazale verovatnoću uspeha u nekoliko svojih pravnih zahteva kojima osporavaju način na koji FMCSA pokušava da dobije kompletnu bazu podataka.

Spor oko federalnog finansiranja

Države su u tužbi osporile i navodne pretnje ukidanjem federalnih ugovora i finansiranja AAMVA ukoliko organizacija ne dostavi tražene podatke.

Federalne vlasti tvrde da AAMVA ima ugovorne i zakonske obaveze da dostavi informacije FMCSA i da države ne mogu sprečiti organizaciju da postupi po federalnom nalogu.

Države, sa druge strane, navode da su one vlasnici podataka i da su ih dostavile u sistem CDLIS za ograničene potrebe izdavanja dozvola i bezbednosti saobraćaja.

Privremena zabrana ostaje na snazi tokom postupka

Prema najnovijoj sudskoj odluci, AAMVA za sada ne sme da prenese podatke saveznih država koje učestvuju u postupku federalnim institucijama.

Odluka takođe sprečava federalne vlasti da preduzmu mere protiv AAMVA ili država zbog odbijanja da dostave podatke, uključujući eventualno ukidanje federalnih ugovora ili finansiranja.

Važno je naglasiti da privremena zabrana ne predstavlja konačnu odluku o slučaju. Sud tek treba da odluči o zahtevu za preliminarnu zabranu, koja bi mogla da produži ograničenja dok se pravni postupak nastavlja.

Za sada, podaci iz CDLIS-a ostaju van domašaja federalnih vlasti u okviru ovog spora, dok sud dalje razmatra pitanje obima njihovih ovlašćenja za pristup podacima o komercijalnim vozačima.